Ну что ж. Увидели свет уже две программы. Одна оппозиционная антикризисная программа, другая - Министерства экономики. Каждый предложил то, что и всегда. Оппозиция - бездумную либерализацию, Министерство - раздать всеми денег и льгот, не уточнив за чей счет это сделать. Никто не удосужился взглянуть проблеме в лицо.
Предложу свое видение проблемы антикризисных мероприятий.
Если у Беларуси появится желание самостоятельно искать выход из кризиса, а не менять суверенитет на кредиты, то борьба с кризисными явлениями должна осуществляться в следующей последовательности:
Нулевой цикл: подготовиться и ждать пока рухнет экономика Украины или Латвии (ждать осталось недолго). Такое развитие событий у соседей будет хорошим подспорьем для агитпропа. Если в РБ будет совсем тяжело, то можно начинать. Украинская экономика всё равно рухнет и помощь агитпропу подоспеет.
1. Ограничения на валютном рынке и предотвращение паники.
2. Существенная девальвация рубля.
3. Умеренная либерализация экономики.
4. Поддержка крупных предприятий.
1. Ограничения на валютном рынке и предотвращение паники. Про панику вопрос уже поднимался. Ничего страшного в панике нет! Но для этого надо кардинально ограничить возможность населения приобретать валюту.
1.1. Перестать продавать/выдавать валюту населению вообще. Да, я понимаю, что звучит дико. Но это НАДО. Оставить продажу только в неких принципиально единичных случаях (например, лечение за границей), да и то через Нацбанк. Встанет вопрос с турпоездками. Ну так государство не должно обеспечивать граждан ИНОСТРАННОЙ валютой в увеселительных целях, когда существует высокая вероятность дефолта страны.
1.2. Перекрыть возможность конвертации вкладов населения из белорусских рублей в иностранную валюту.
1.3. Вполне вероятно (пока не критично) придется возвращать валютные вклады белорусскими рублями по курсу. Здесь больше зависит от политического контекста, насколько принципиально будет сохранить доверие народа. Если первые два подпункта – это собственное дело государства, то возврат валютных вкладов белорусскими рублями – это нарушение договорных обязательств.
1.4. Возврат валютных кредитов населением придется видимо тоже переводить на белорусские рубли. Для государства на самом деле не принципиально, в какой валюте вернет человек кредит. Чтобы вернуть валюту, ее надо где-то купить. То есть взять в одном банке и переложить в другой. Валюты от такой операции больше в стране не станет. Дабы стимулировать возврат именно валютой (что целцесообразно), можно установить повышенный курс конверсии по кредитным операциям, чтобы человеку было выгодней вернуть валютой.
1.5. Все мероприятия по ограничениям на валютном рынке сопровождать соответствующей информационной кампанией. Надеюсь, наш агитпроп справится.
1.6. Прием валюты у населения, конечно же, остаётся.
1.7. Ограничить вывоз валюты.
1.8. Поднять пошлины на автомобили до российского уровня.
1.9. Уплата всех импортных пошлин физическими лицами только в валюте.
Да, такие ограничения чреваты международными последствиями. Но никто не мешает в пп.1.1.-1.4. использовать апробированный в России способ управления и регулирования: «если кто-то что-то не понял из устных речей руководства, то к вам едет «доктор». Писать указы не обязательно. В республике три десятка банков и поставить их перед фактом – не проблема. Про МВФ конечно можно будет забыть.
Раздача валюты для погашения паники было большой ошибкой. Кризис длительный и валюта еще пригодится. В начале 2007 года после очередной газовой войны народ, чувствуя угрозу своим сбережениям, «ломанулся» в банки снимать свои вклады. Как уже потом признался сам А.Г. Лукашенко, он дал команду удовлетворять спрос населения, чем паника и была предотвращена. С
наступлением мирового финансового кризиса ситуация кардинально отличается от того, что было в начале 2007. Следовательно, и решения должны быть принципиально иными.
А теперь смоделируем панику вкладчиков в условиях полного ограничения обращения валюты для населения. Допустим, что вкладчики пошли в банки снимать деньги.
Ну и что дальше? Куда они их денут?
а) Положат под подушку? Пусть агитпроп поработает в направлении инфляции. Люди, напуганные инфляцией, деньги тратят, а не сберегают под подушкой. Можно предложить банковский процент по белорусским рублям, сопоставимый с инфляцией (но не девальвацией!).
б) Накупят товаров? Ничего страшного в этом нет. Деньги перейдут юрлицам, которые положат их на счета в банки, значительно покрыв разрывы ликвидности у банков. Такой сценарий простимулирует спрос, в том числе и на белорусскую продукцию. Здесь встает вопрос об излишнем приобретении импортных товаров, но об этом чуть ниже.
У каждого обладателя рублей встанет вопрос, куда деть деньги? Валюты ж не купить! Ну и чем страшна такая «паника»?
Итого: паника – это страшилка, перенесенная от возможных проблем одного банка на всю банковскую систему. На уровне государства вопрос решаем.
Надо только убрать из обращения конкурирующие элементы – иностранную валюту. Возможные разрывы ликвидности у банков при снятии населением значительных сумм со вкладов Нацбанк вполне в состоянии отрегулировать.
Задача по ограничению обращения валюты с минимизацией последствий крайне сложная. Требует политической воли, безупречной работы агитпропа, оперативности Нацбанка и «послушания» коммерческих банков. В Беларуси такое осуществить вполне реально.
2. Существенная девальвация рубля. Следующий шаг носит «страшное» название «девальвация». Не на 5%, а в разы минимум, желательно одномоментно.
Первый и самый важный вопрос, который необходимо решать – девальвация белорусского рубля. Все остальные действия вторичны по отношению к девальвации. Снижение степени влияния мирового финансового кризиса на Республику Беларусь на 80% зависит от девальвации. Девальвация от кризиса не спасет, как и никакие другие меры, но вот последствия ослабит.
Опять же скажу, что не так страшен
черт девальвация, как
его её малюют. Единственной попыткой, попавшейся на глаза,
как-то систематически обосновать «твердость» рубля была статья в газете «Белорусы и Рынок». Попытка настолько неудачная, что выводы из статьи можно смело делать противоположные – девальвация нужна.
О панике, как контраргументе девальвации, уже сказано.
Еще один тормоз на пути девальвации – пресловутая «белорусская стабильность», почему-то привязанная к доллару. Это была с
ерьезная ошибка белорусского агитпропа «процветание» увязывать с курсом иностранной валютой.
Понятно, что «стабильности» конец. И чем раньше народ «протрезвеет», тем проще будет на выборах 2011(2010) сохранить власть. Народ успеет успокоиться. Да и у соседей будут такие же проблемы.
Про план держать белорусский рубль в рамках прогнозных показателей можно сказать коротко – экономический маразм.
Каких-то внятных аргументов на уровне государства против девальвации валюты по отношению к доллару, сохраняя паритет к другим валютам, кроме различных домыслов и непонятного характера умозаключений пока не встречал. Многие страны уже девальвировали свои валюты по отношению к доллару и ничего страшного не произошло
http://respublikabelarus.com/files/belarus/327493_1.gif. Как бы дико это не звучало, но именно девальвация в состоянии решить многие проблемы, которые кажутся не решаемыми.
2.1.
Повысит ценовую конкурентоспособность белорусской продукции.
2.2.
Выровняет экономические дисбалансы.
2.3. Упадет спрос на валюту на БВФБ.
2.4. Вырастут доходы экспортеров в белорусских рублях. Что автоматически простимулирует экспортеров!
2.5. Работники предприятий экспортеров даже могут рассчитывать на повышение оплаты труда, так как экспорт будет приносить дополнительные доходы в белорусских рублях. Именно рост доходов экспортеров на государственном уровне позволит в какой-то мере нивелировать потери импортеров.
2.6. Девальвация обесценит белорусский рубль, что будет стимулировать население сдавать валюту для того чтобы прокормиться и погасить кредиты.
2.7. Вырастет цена на всё импортное пропорционально падению курса белорусского рубля. Спрос на импорт упадет. Вырастет спрос на белорусскую продукцию Такое вот элегантное решение проблемы импортозамещения! И здесь стоит вернутся к «Накупят товаров?». Если и накупят, то преимущественно белорусское! И банки не разорятся, и белорусские производители реализуют товар.
2.8. Вырастет цена на белорусскую продукцию, но только в доле импортных составляющих.
2.9. Вырастет коммуналка, но только в основном из-за роста стоимости энергоносителей.
2.10. Подорожают туристические путевки за границу. Население в значительно меньшей степени будет вывозить валюту в туристических целях. Отдыхающие переориентируются на отечественный отдых (еще одно элегантное решение застарелых проблем).
2.11. Беларусь станет привлекательной по цене для иностранных туристов. Иностранец, приезжающий в Беларусь, ощутит относительную дешевизну. И оставит валюту.
2.12. Уменьшится импорт потребительских товаров.
2.13. Не надо будет «вручную» управлять производственным импортом. Если конечная продукция не будет находить спроса, то закупки импорта для ее производства будут крайне дорогими, что автоматически повысит рачительность предприятий к валюте.
2.14. Импортерам придется тяжело.
2.15.
Выровняется внешнеторговое сальдо!Девальвация приведет к существенным структурным подвижкам в экономике. Будет много «жертв», но будет и много положительных моментов. Положительные последствия девальвации в условиях мирового финансового кризиса значительно превышают отрицательную составляющую.
Переходные девальвационные моменты.Понятно, что девальвацию придется проводить «по живому», поэтому необходимо отрегулировать некоторые переходные моменты.
1. При девальвации белорусского рубля наличие валютной дебиторской задолженности приведет к возникновению положительных курсовых разниц, которые попадут под налогообложение. Этого нельзя допустить. Валютная дебиторка имеет место в основном у экспортеров. Если не убрать налогообложение курсовых разниц при девальвации, то экспортеры понесут тяжелые потери. Хотя государство и получит налоги, но в текущих условиях (учитывая программу Н.Зайченко) эта проблема вовсе не на первом месте.
2. Имеющаяся валюта. Аналогично п.1.
3. Кредиторская задолженность. В основном это коснется импортеров. Курсовые разницы по кредиторке тоже надо выводить из-под налогообложения. Понятно, что крупные предприятия являются и импортерами и экспортерами. Если освободить положительные курсовые разницы от налогообложения, то и отрицательные надо выводить из-под налогообложения. Хотя этот вопрос вполне обсуждаем в зависимости от выбранных приоритетов.
4. Девальвация ударит по тем, кто взял валютные кредиты. Понятно, что с этим вопросом придется разбираться волевым политическим решением исходя из текущей целесообразности.
5. Необходимо отвязать внутренние расчеты от валютной составляющей (например, аренда в евро).
Заниматься третьим и четвертым пунктами без решения вопросов из первого и второго – бессмысленная трата времени и сил. 3. Умеренная либерализация экономики. После того, как будут предприняты уже описанные шаги, необходимо сразу же начинать
ослабление экономических государственных «тисков» . Умеренная либерализация необходима для того, чтобы в период кризиса каждый имел бы возможность выживать самостоятельно. При этом необходимо учитывать, что
либерализация должна быть именно умеренной, чтобы не потерять управляемость страной.
4. Поддержка крупных предприятий. Ну а как поддерживать госпредприятия наше правительство знает. Главное чтобы это происходило не за счет тех, кто пытается выжить в п.3. Со слов Н.Зайченко получается, что наши
валообразующие предприятия превратились в валопотребляющие. А что же они будут потреблять, если образовывать больше некому?
Если будет принято решение самостоятельно искать пути выхода из кризиса, то пора уже начинать.
Дополнительно читать материалы на сайте, особенно это:
конец 2006 года: «
Процветающая Беларусь»
12.12.2006 (до газового конфликта) "
И всё-таки она растет"
22.10.08
Будет ли экономический кризис в Беларуси? Часть 1. 23.10.08
Будет ли экономический кризис в Беларуси? Часть 2. 24.10.08
Будет ли экономический кризис в Беларуси? Часть 3. 20.11.08
Мировой финансовый кризис: что делать Беларуси?19.12.08
Антикризис. Часть 1. http://respublikabelarus.com/content/view/298/1/