991

[saidas]

Правительство Белоруссии нарушило закон при принятии скандально известного постановления 991, которое фактически парализовало оптовую торговлю на территории страны. Об этом заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко, передает издание "Телеграф".
     
      "Главное - нарушен закон, принцип коллегиальности. Правительство - коллегиальный орган, он принимает решение, а не премьер-министр", - отметил Лукашенко.
http://www.inline.ru/economi.asp?NewsID=175138

[kosta]

Опасения бизнеса по поводу того, что правительство после отмены постановления № 991 не оставит посредников в покое, сбываются. Как стало известно «Белорусским новостям», по поручению Совмина министерства и ведомства спешно формируют списки официальных торговых представителей и поставщиков импортных товаров. Цель — исключить необоснованные закупки по импорту государственными организациями.

Информация об очередных действиях правительства по зачистке посредников появилась на сайте buh.by. Как сообщают пользователи этого ресурса, в последние дни белорусские компании стали получать от своих покупателей - государственных организаций - письма следующего содержания: «В целях исключения недобросовестного посредничества при закупках товаров иностранного происхождения СМ РБ поручено республиканским органам госуправления представить до 12.08.2009 г. в Минэкономики перечень официальных торговых представителей, поставщиков товаров, с приложением комплектов документов, подтверждающих статус официальных торговых представителей».

http://www.belaruspartizan.org/bp-forte/?page=100&backPage=13&news=46043&newsPage=0

1000

[iva_dim]

1000 ПСМ кстати говоря в базе нет

[saidas]

А вот опять Несмашный прорезался 
http://jurgroup.com/modules/news/article.php?storyid=711
"ПСМ № 991 отменили, но сценарий «убить посредника» на рассмотрении"
Вывод, к которому пришли мы и который, в том числе, был озвучен сотрудниками органов госуправления: идет сбор информации для последующего рассмотрения и анализа. Никаких запретительных мер или ограничений на текущий момент не существует, спекуляции на тему устранения посредников необоснованны по причине отсутствия вступивших в силу нормативных актов, ограничивающих посредничество, за исключением законодательства о закупках за счет средств бюджетов и внебюджетных фондов. Поданы куда-то документы вашей организацией или нет – никакого существенного значения не имеет. Собранные и рассмотренные списки не станут основой для ограничения работы тех, кто в списки не попал, равно как и не дадут дополнительных льгот и возможностей тем, кто в списке оказался. Анализ информации делается только в отношение оборудования, сырья и материалов для производства импортного происхождения без учета всех мелких закупок, таких как бумага, канцтовары, инструментарий, и пр.

[Stream]

не могу понять какой смысл в его убаюкиваньи?

в очередной раз облажаться что ли ...

[saidas]

не могу понять какой смысл в его убаюкиваньи?

в очередной раз облажаться что ли ...

Да просто думаю Несмашный хочет быть в теме. Надо же деньги зарабатывать. 

[Stream]

могу рассказать сказку как наш директор платил 200 000 брб ему за коменты которые он начал продавать и что из этого вышло

[iva_dim]

могу рассказать сказку как наш директор платил 200 000 брб ему за коменты которые он начал продавать и что из этого вышло

было бы интересно-я на бух бае читал возмущенные отзывы на его письмена

[masterbys]

Беларусь, как Китай - не надо никогда торопиться 

[Stream]

вторник, 4-го:
- кто-то натыкается на несмашного (возможно даже в ПН)
- директор начинает носится с идеей купить эти комменты
- его отговаривают, не столько жалко 200 тыр, сколько совершенно понятно что комменты устареют быстрее нежели их напишут
- директор звонит, но ему обещают послепродажную техподдержку по всем изменениям
- в инет просачивается невнятное бормотание Сидорского про "только для госпредприятий"
- невзирая на это отправляется Несмашному платёжка, нервное ожидание
- обещают как только так сразу выслать на мыло
- директор тормозит "как? их ещё не написали?"
- мониторим мыло до конца рабочего дня
- утром на мыле пусто
- звонок туда, директору сообщают что "не успевают всем разослать по мылу" (???)
- директор садится на коня, садит туда же чела с той стороны провода, требует вернуть деньги
- деньги возвращаются
- директор всем широко улыбается, признаётся что "извините был напуган"
- по всем признакам 991 явно идёт на отмену

[masterbys]

в защиту "дорабатываемого" 991

 http://shiptenko.livejournal.com/81779.html

http://respublikabelarus.com/crisisnews/5882?task=view

Продублировал с основного сайта  из кризис новостей за 14.08

Фигня, без госдиректоров все равно ничего не делается, а уж они даже в такой цепочке найдут чем поживится, а какая разница кто завышает цены, конторка директорская или производитель закладывает в цену откат для директора на спецсчет, все это профанации - без хозяина, хоть все цепочки разрушай, а кто получал и так получат, просто посредники и отмывки закроются, но цена-то конечная продукта останется той же

[iva_dim]

вторник, 4-го:
- кто-то натыкается на несмашного (возможно даже в ПН)
- директор начинает носится с идеей купить эти комменты
- его отговаривают, не столько жалко 200 тыр, сколько совершенно понятно что комменты устареют быстрее нежели их напишут
- директор звонит, но ему обещают послепродажную техподдержку по всем изменениям
- в инет просачивается невнятное бормотание Сидорского про "только для госпредприятий"
- невзирая на это отправляется Несмашному платёжка, нервное ожидание
- обещают как только так сразу выслать на мыло
- директор тормозит "как? их ещё не написали?"
- мониторим мыло до конца рабочего дня
- утром на мыле пусто
- звонок туда, директору сообщают что "не успевают всем разослать по мылу" (???)
- директор садится на коня, садит туда же чела с той стороны провода, требует вернуть деньги
- деньги возвращаются
- директор всем широко улыбается, признаётся что "извините был напуган"
- по всем признакам 991 явно идёт на отмену

Прикольно.Лично я сразу ждал отмены постановления просто не знал как быстро отменят)

[Шляхтич Завальня]

1000 ПСМ кстати говоря в базе нет

Возвращаясь к теме. Как-то упустил момент, что там с этим ПСМ №1000 слышно? Не совсем понятен текущий порядок закупок и роль в них СМ и вышестоящих госорганов, особенно при закупках за валютные средства. 

[kosta]

Возвращаясь к теме. Как-то упустил момент, что там с этим ПСМ №1000 слышно? Не совсем понятен текущий порядок закупок и роль в них СМ и вышестоящих госорганов, особенно при закупках за валютные средства.

у меня на работе следующая картина с разрешениями на ввоз. гос. предприятие которому нужно импортное сырье пишет письмо в разрешающую контору с просьбой разрешить фирме (является оф. представителем) завести сырье. и дальше идут страшилки, если не разрешите производство остановится.

[Шляхтич Завальня]

у меня на работе следующая картина с разрешениями на ввоз. гос. предприятие которому нужно импортное сырье пишет письмо в разрешающую контору с просьбой разрешить фирме (является оф. представителем) завести сырье. и дальше идут страшилки, если не разрешите производство остановится.

Точно, ситуевина похожая. Правда у наших партнеров прямая закупка и на согласование уходит много времени в концерне. Особенно в части согласования покупки валюты.

[Сварог]

Кризис не в Беларуси, кризис в МОЗГЕ.  Читаем - http://jurgroup.com/modules/news/article.php?storyid=707


ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 июля 2009 г. № 991

В целях обеспечения эффективного расходования денежных средств и проведения на территории Республики Беларусь единой финансовой политики с учетом влияния факторов мирового финансового и экономического кризиса Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что юридические лица независимо от организационной правовой формы осуществляют приобретение на территории Республики Беларусь товаров (за исключением товаров, приобретение которых регулируется иными правовыми актами Республики Беларусь) за счет собственных, заемных средств, а также средств республиканского и местных бюджетов у поставщиков, являющихся производителями товаров, а также их официальных торговых представителей.

Перечни указанных официальных торговых представителей утверждаются соответствующими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами, Минским горисполкомом, Национальной академией наук Беларуси на основании заявлений поставщиков, являющихся производителями товаров, с приложением документов, подтверждающих экономическую обоснованность приобретения товаров у официальных торговых представителей, по согласованию с заместителями Премьер-министра Республики Беларусь согласно курируемым направлениям.

2. Подпункт 2.3 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. № 1987 ”О некоторых вопросах осуществления государственных закупок“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 15, 5/29108; № 19, 5/29156; № 162, 5/30107) изложить в следующей редакции:

”2.3. государственные закупки за счет средств республиканского и местных бюджетов, включая государственные целевые бюджетные фонды, а также за счет государственных внебюджетных и инновационных фондов осуществляются заказчиком, организатором, уполномоченной организацией у поставщиков, являющихся производителями товаров, а также у официальных торговых представителей производителей товаров в соответствии с актами законодательства;“.

3. Заместителям Премьер-министра Республики Беларусь обеспечить контроль за выполнением настоящего постановления по курируемым направлениям.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

С.Сидорский"

Лукашенко поручил решить судьбу "спекулянтов-посредников" в течение февраля
Новости Экономика и бизнес опубликовано:    12.01.2012, 11:38
обновлено:    12.01.2012, 17:34

Татьяна Полежай, БЕЛТА

Президент Беларуси Александр Лукашенко требует выработать четкие подходы к регулированию посреднической деятельности. Такую задачу он поставил сегодня на совещании по рассмотрению этого вопроса, передает корреспондент БЕЛТА.



Глава государства отметил, что эта проблема наболевшая и требует системности и последовательности. "Государство и экономика несут потери из-за того, что образовался целый паразитический слой жирующих на спекуляциях", - сказал президент. По его словам, выявляются случаи, когда и белорусский товар закупают через посредников.

"Эта проблема стала криминальной. Прежде всего потому, что посредники - это в основном родственники, дети, приближенные, друзья отдельных руководителей, которые закупают подобный товар, будь то белорусский или импортный", - подчеркнул глава государства, отметив, что таких случаев уйма.

"Говорят, что это естественно для рыночной экономики. Может, и естественно, но я не хочу, чтобы мы половину соответствующих людей пересажали в тюрьму", - сказал президент. Он добавил, что именно поэтому попросил выработать некие подходы к регулированию посреднической деятельности.

Александр Лукашенко напомнил, что неоднократно поручал Комитету государственного контроля совместно с правоохранительными органами пресекать подобное посредничество при реализации товаров, производимых внутри, а также ограничить закупки через посредников.

Комитет Госконтроля внес на рассмотрение главы государства проект указа, которым устанавливается запрет на использование так называемых посреднических схем при закупках товаров (работ, услуг) за счет собственных средств государственных организаций, а также акционерных обществ с долей государства более 50%. Такие закупки должны осуществляться только у производителей товаров, либо у их официальных представителей. Предлагается ужесточить ответственность за несоблюдение установленного порядка. "Меры, конечно, жесткие. Однако при ознакомлении с этим проектом возникает ряд вопросов. Принятие данного документа не должно парализовать экономику, но он должен быть достаточным и всеобъемлющим", - подчеркнул президент.

Он обратил внимание, что под действие этого указа подпадает лишь часть акционерных обществ. "А что же остальные?" - поинтересовался глава государства. Александр Лукашенко также заметил, что указ состоит из отсылочных норм. "Мы же договорились, что указ должен быть однозначным, чтобы по нему можно было работать. Почему это не сделано?" - сказал президент.

Александр Лукашенко подчеркнул, что необходимо четко определиться по регулированию посреднической деятельности.

Как доложил председатель Комитета государственного контроля Александр Якобсон, цель разработанного документа – максимально исключить участие посреднических структур в процедурах закупок, осуществляемых за счет собственных средств юридических лиц. При этом рассматривались различные варианты того, на какие субъекты хозяйствования указ должен распространяться.

"Для крупных предприятий республики установление предлагаемого в проекте указа порядка осуществления закупок не будет шоком, поскольку такая практика во многих случаях уже есть, действуют локальные акты, определяющие требования к осуществлению закупок за счет собственных средств", – отметил глава КГК.

Александр Якобсон также заметил, что в ряде случаев, когда речь идет о небольших партиях товаров белорусского производства, их закупка непосредственно у производителя может быть нерентабельна. "В каждой ситуации есть свои плюсы и минусы. Все-таки в некоторых случаях официальные дилеры должны иметь место", – считает он.

"Здесь надо найти золотую середину", – резюмировал президент.

По его мнению, также нет смысла пытаться регулировать в этом вопросе работу частных предприятий. "Пускай частник покупает у кого угодно. Это его деньги. Чего нам в частное предприятие лезть? Частник никогда свои деньги просто так не отдаст", – считает Александр Лукашенко.

В ходе дискуссии премьер-министр Михаил Мясникович заострил внимание участников совещания на другой стороне этой проблемы – необходимости совершенствования закупок товаров по импорту. "На наш взгляд, и наши взгляды здесь совпадают с КГК, все-таки чистые импортеры в большей степени паразитируют в качестве посредников, закупая импорт и ввозя его в страну", – сказал он.

Так, в соответствии с данными статистики за январь-октябрь 2011 года по основным министерствам и концернам импортировано товаров на $18,4 млрд и дополнительно на внутреннем рынке, уже у резидентов Беларуси, закуплено импортных товаров еще на $6,1 млрд. Таким образом, существуют значительные резервы для оптимизации закупок.

Михаил Мясникович внес ряд предложений по совершенствованию работы в сфере регулирования посреднической деятельности. Во-первых, взять за основу существующий механизм госзакупок и доработать его, распространив и на закупки за счет собственных средств предприятий. "Этот порядок хорошо знаком хозяйствующим субъектам, и есть опыт", – отметил премьер-министр.

Персональная ответственность за эффективность закупок, по его мнению, должна быть возложена на министров, а по предприятиям коммунальной формы собственности – на губернаторов.

Необходимо также в обязательном порядке учесть специфику отраслей и обеспечить гласность и прозрачность закупок на основе конкурентных процедур.

Отдельно премьер-министр предложил урегулировать вопросы в сфере биржевых торгов и закупок на электронных аукционах, а также сферу деятельности торгово-логистических центров (в ближайшее время в стране их будет 28).

"Я не буду вмешиваться в этот вопрос. Правительство примет свое решение с учетом того, что наработано. Но и соответствующая ответственность будет железная правительства и министров, если мы будем в этом процессе видеть нарушения, – поручил Александр Лукашенко. – Примите решение. Оно должно усовершенствовать или поднять на более высокий уровень ту практику, которая сегодня существует".

По вопросу законодательной процедуры установления административной ответственности за нарушения при проведении организациями закупок за счет собственных средств глава государства сказал: "Этот вопрос в плане ответственности мы решим. Никакая это не длительная процедура. Главное здесь не столько карательная мера, сколько оптимально установить правила поведения".

Обращаясь к Александру Якобсону, президент отметил: "Надо вам с правоохранительными органами усилить надзор за этой ситуацией. Меня больше всего волнует спекулятивная составляющая. Спекулянтами здесь и правонарушителями очень часто выступают родственники, дети, друзья соответствующих руководителей. Это надо решительно пресечь".

"Давайте договоримся, что в течение февраля мы выйдем на решение этого вопроса", – подвел итог Александр Лукашенко.


http://news.tut.by/economics/268304.html

[Сварог]

Правительство Белоруссии нарушило закон при принятии скандально известного постановления 991, которое фактически парализовало оптовую торговлю на территории страны. Об этом заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко, передает издание "Телеграф".
     
      "Главное - нарушен закон, принцип коллегиальности. Правительство - коллегиальный орган, он принимает решение, а не премьер-министр", - отметил Лукашенко.
http://www.inline.ru/economi.asp?NewsID=175138

[Сварог]

Полный текст с jurgroup.com:

"Вчера, 30 июля 2009 года, в НРПА зарегистрировано Постановление Совета Миннистров Республики Беларусь № 991 от 28.07.2009 «О некоторых вопросах приобретения товаров на территории РБ». Согласно этого документа все юридические лица независимо от орагнизационно-правовой формы осуществляют приобретение товаров на территории Республики Беларусь (за исключением товаров, приобретение которых регулируется иными правовыми актами Республики Беларусь) за счет собственных, заемных средств, а также средств бюджетов у поставщиков, являющихся производителями товаров, а также их официальных торговых представителей. Перечни производителей формируется органами госуправления.

Текст документа:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 июля 2009 г. № 991

В целях обеспечения эффективного расходования денежных средств и проведения на территории Республики Беларусь единой финансовой политики с учетом влияния факторов мирового финансового и экономического кризиса Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что юридические лица независимо от организационной правовой формы осуществляют приобретение на территории Республики Беларусь товаров (за исключением товаров, приобретение которых регулируется иными правовыми актами Республики Беларусь) за счет собственных, заемных средств, а также средств республиканского и местных бюджетов у поставщиков, являющихся производителями товаров, а также их официальных торговых представителей.

Перечни указанных официальных торговых представителей утверждаются соответствующими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами, Минским горисполкомом, Национальной академией наук Беларуси на основании заявлений поставщиков, являющихся производителями товаров, с приложением документов, подтверждающих экономическую обоснованность приобретения товаров у официальных торговых представителей, по согласованию с заместителями Премьер-министра Республики Беларусь согласно курируемым направлениям.

2. Подпункт 2.3 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. № 1987 ”О некоторых вопросах осуществления государственных закупок“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 15, 5/29108; № 19, 5/29156; № 162, 5/30107) изложить в следующей редакции:

”2.3. государственные закупки за счет средств республиканского и местных бюджетов, включая государственные целевые бюджетные фонды, а также за счет государственных внебюджетных и инновационных фондов осуществляются заказчиком, организатором, уполномоченной организацией у поставщиков, являющихся производителями товаров, а также у официальных торговых представителей производителей товаров в соответствии с актами законодательства;“.

3. Заместителям Премьер-министра Республики Беларусь обеспечить контроль за выполнением настоящего постановления по курируемым направлениям.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

С.Сидорский"


Посмотрим чем старые грабли отличаются от новых


В свете грядущих событий с интересом просмотрел, о чем писали в 2009 году.

[admin]

1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 июля 2009 г. № 991.  Авторство: Совмин за подписью С.Сидорский.


2. 11.08.2009 г.   А. Лукашенко:  "Главное - нарушен закон, принцип коллегиальности. Правительство - коллегиальный орган, он принимает решение, а не премьер-министр (прим. - С.Сидорский) ..... А в данном случае премьер-министр с кем-то вдвоем, поручил чиновнику в аппарате Совмина издать документ с тем, чтобы устранить посредничество в стране. Быстренько за сутки подготовили, премьер-министр подписал, даже без обсуждения с членами правительства", - продолжил он. При этом президент высказал мнение, что если бы документ был вынесен на рассмотрение правительства, то это бы постановление "никогда не было бы принято". Он пояснил, что "министр экономики, министр торговли возразили бы". (http://www.interfax.by/news/belarus/59346)


3. Указом Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2010 г. № 691 Александр Якобсон назначен Председателем Комитета государственного контроля Республики Беларусь.


4. 12.01.2012. Как доложил председатель Комитета государственного контроля Александр Якобсон, цель разработанного документа (прим. - документ, во-первых, уже разработан, а во-вторых, разработан КГК)


5. 12.01.2012. А. Лукашенко: "Я не буду вмешиваться в этот вопрос".


Смотрим внимательно на хронологию и участников. КГК видимо в свое время не совсем прочувствовал проблему 991. А если и прочувствовал КГК, то вовсе не нынешний руководитель, который нынче другой. А грабли всё те же.




Помня последствия 991 и учитывая п.5 никаких смерельных последствий не будет. Что-то в очередной раз подкрутят, но вряд ли это будет апокалиптично.

[Сварог]

1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 июля 2009 г. № 991.  Авторство: Совмин за подписью С.Сидорский.


2. 11.08.2009 г.   А. Лукашенко:  "Главное - нарушен закон, принцип коллегиальности. Правительство - коллегиальный орган, он принимает решение, а не премьер-министр (прим. - С.Сидорский) ..... А в данном случае премьер-министр с кем-то вдвоем, поручил чиновнику в аппарате Совмина издать документ с тем, чтобы устранить посредничество в стране. Быстренько за сутки подготовили, премьер-министр подписал, даже без обсуждения с членами правительства", - продолжил он. При этом президент высказал мнение, что если бы документ был вынесен на рассмотрение правительства, то это бы постановление "никогда не было бы принято". Он пояснил, что "министр экономики, министр торговли возразили бы". (http://www.interfax.by/news/belarus/59346)


3. Указом Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2010 г. № 691 Александр Якобсон назначен Председателем Комитета государственного контроля Республики Беларусь.


4. 12.01.2012. Как доложил председатель Комитета государственного контроля Александр Якобсон, цель разработанного документа (прим. - документ, во-первых, уже разработан, а во-вторых, разработан КГК)


5. 12.01.2012. А. Лукашенко: "Я не буду вмешиваться в этот вопрос".


Смотрим внимательно на хронологию и участников. КГК видимо в свое время не совсем прочувствовал проблему 991. А если и прочувствовал КГК, то вовсе не нынешний руководитель, который нынче другой. А грабли всё те же.




Помня последствия 991 и учитывая п.5 никаких смерельных последствий не будет. Что-то в очередной раз подкрутят, но вряд ли это будет апокалиптично.

Проект постановления о "спекулянтах-посредниках" вынесен на обсуждение

http://news.tut.by/economics/273294.html


Вопреки опасениям, проект постановления Совмина "О совершенствовании отношений в области закупок за счет собственных средств организаций" представлен на сайте правительства и до 13 февраля конструктивные предложения и замечания по содержанию предлагаемого проекта можно оставлять на электронном адресе torg@economy.gov.by.

Сегодня 9 февраля, обсуждение до 13 февраля.    Ох боюсь я наших управленцев,  на словах  хотят ,как лучше, а получится как всегда.  ( сделать карьеру, за чужой счет )